新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容，是立足新發展階段、構建新發展格局、推進高質量發展的“風向標”，是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。堅持以新發展理念引領黨組織結對共建行動，可以起到定向導航和強基固本的作用。日前，集團公司黨委召開黨組織結對共建行動推進會，黨委書記、董事長蘇躍華在會上強調，各出資企業要真正理解開展黨組織結對共建的深刻內涵和重要作用，不要就黨建論黨建，而要以黨建為牽引，從宏觀上引領、謀劃、布局，主體還是看業務，重點還要投資引領、建設依托、產業支撐。集團公司三級四層黨組織要深刻理解講話內涵要義，把黨組織結對共建行動作為抓經濟工作的重要引擎，從落實習近平經濟思想的高度，以經濟建設為中心，以新發展理念為指引，聚焦實現“再造一個甘肅建投”的目標導向，聚焦解決“不平衡、不充分、不協調、不適應”的問題導向，聚焦構建“以投為引領、以建為依托、以產為支撐”的戰略布局和發展格局的結果導向，從戰術層面抓實黨組織結對共建行動，打造“黨建引領、創新驅動、協同發展、整體提升”的黨建工作新格局，堅持以高質量黨建引領保障高質量發展，推動結對共建行動在新發展理念的引領下煥發新活力。

堅持創新發展。讓創新思維占領黨員領導干部和職工群眾的思想高地，必能產生無窮無盡的力量。集團公司三級四層黨組織要把黨組織結對幫扶、黨組織結對共建、產業黨建聯盟作為黨組織設置模式創新的基本方向，主動順應大黨建發展潮流。要著力打破思想壁壘、組織壁壘、制度壁壘、機制壁壘，堅持黨對國有企業全面領導原則，搭建黨協調各方、總攬全局的黨建引領企業發展支撐平臺，徹底破除在集團公司系統內部部門、企業、黨建與業務之間溝通、交流、協作障礙，達到資源最優配置和利用，實現1+1大于2的效果。要堅持黨建引領，推動經營方式和管理方式的創新，在學習借鑒國內外先進企業經營管理方式的基礎上，結合集團公司實際，構建大市場、大經營、大管理機制，向集約化、規?；?、智能化和平臺化經營方式要效益。進一步改革和創新管理機制，實現資質、資金、信息、人力、監督保障等資源統一調配。黨組織結對共建行動就是要在黨建引領下，推動創新之花在結對共建中、在基層組織和黨員干部中盛開，讓敢于創新創造的思想更活躍、勇于創新創造的土壤更肥沃，樂于創新創造的氛圍更濃厚，引導基層在黨建融入生產經營方式方法、手段載體上創新發展，在履行國有企業經濟責任、政治責任、社會責任上取得更多成效。

堅持協調發展。集團公司第一次黨代會提出“集團公司發展不平衡不充分的問題還比較突出，不協調不適應的問題亟待解決”。這是我們開展結對共建行動要堅持的問題導向。首先要大力推進出資企業之間的協調發展。目前，集團公司各出資企業資源稟賦不協調的問題相對突出，各種要素資源向發展較好企業單向流動的現象比較突出，困難企業資源流失比較嚴重。而出資企業協調發展就是要在集團公司統籌資源配置方面實現一體化，根據主責主業、專業特色、功能定位系統調配，推進集團公司總體戰略有效落地，解決“強者逾強、弱者恒弱”的問題。其次要促進產業板塊之間的協調發展，壯大全產業鏈發展優勢。集團公司產業鏈的勘察設計、投融資、運營管理等整體能力較弱，水利水電、交通建設板塊差距仍然較大，需要持續發力，繼續給力，補強短板弱項。還要促進職工之間的協調發展。當前，出資企業之間發展差距逐步拉大，職工物質待遇與精神文化待遇也有兩極分化的趨勢，要打好人力資源統一調配、薪酬待遇合理調整等“組合拳”，推進職工的全面發展、協調發展，為實現富裕積極創造條件。黨組織結對共建行動就是要在黨建的引領下，促進集團公司總部與各出資企業之間協調發展，促進各出資企業之間協調發展，促進企業職工的協調發展，項目部之間的協調發展，促進黨建工作與生產經營工作協調發展，加速實現各層次、多環節、全要素協同發展、整體提升的目標要求。

堅持綠色發展。綠色發展是集團公司轉型創新、生態優化必須堅持的發展理念，近年來集團公司結合企業實際，系統提煉總結形成了“紅色基因、藍色力量、綠色發展”三色文化體系。為此，要引導三級四層黨組織和黨員干部牢固樹立綠色發展的生態倫理觀，推動出資企業在資源利用、廢料改造、技術創新、循環經濟等領域深化合作，以實現生態效益最佳化、經濟效益最大化和社會效益最優化為奮斗目標，始終不渝，久久為功。把推進智慧建造，構建裝配式建筑、建筑工業化技術體系當做推進建筑業供給側結構性改革、提高行業和市場競爭力的必由之路，緊緊依靠科技進步推動綠色生產、綠色加工、循環使用和售后服務，有效防控建筑物污染，為碳達峰、碳中和3060目標貢獻力量。充分利用內部資源，搭建內部踐行雙碳戰略平臺，減少內耗，緊盯全產業鏈節能降碳，推動建立起與資源環境承載力相匹配的智能建造新格局。黨組織結對共建行動就是要在黨建的引領下，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論，推動構建綠色發展、低碳發展、循環發展的經濟體系，加強綠色治理，創新綠色技術，踐行綠色生活。 

堅持開放發展。新時代開放發展是時代所需，更是市場主體的競爭因素之一。隨著全國統一大市場的建設，增強開放的協同效應是暢通國內大循壞的內在要求。開展黨組織結對共建行動，要在進一步解放思想、更新觀念的基礎上，以開放的姿態，以自我革命的精神推動系統內部互通有無。經營市場要協同開放,即通過深入開展經營合作、項目合作，構建經營信息互動共享機制，協同參與重大項目招投標和建設工作，通過組織項目投標聯合體、合作開展項目投資、協同實施項目建設等方式，開拓市場，穩定發展。產業結構協同開放,按照市場化原則，突出主責主業，實施差異化、錯位發展，打通產業鏈，推動建筑產業鏈上下游的體系化建設，做強創新鏈，打造高附加值、高科技含量、有核心競爭力的建筑產品，增強市場信任度和品牌滿意度，提升價值鏈，不斷提升市場占有率和經濟效益，不斷創造更大的社會價值，促進資源共享、強強聯合、強弱互補、共同提升。黨組織結對共建行動就是要在黨建的引領下，推動全集團形成全面開放的新格局，加快各企業之間上下聯動、內外聯動、同頻共振、共同發展，有力助推解決全集團發展不充分、不平衡、不協調、不適應的問題，建立更加高效的全集團的發展新機制。

堅持共享發展。開展黨組織結對共建行動，這本身就體現了集團公司黨委的共享發展思路，也體現了我們黨實現“共同富?！钡囊回瀮r值追求。共享發展的前提是共建共贏，讓所有出資企業感受到共享發展的紅利，讓職工群眾感受到共享發展的好處，讓社會感受到企業改革發展的成果，關鍵還是要各出資企業“一把手”敞開心扉，提高站位、放大格局，實打實推進結對共建工作，本著對企業負責、對職工負責、對發展負責的態度，放下小算盤、打通大動脈、暢通微循環、開展大聯合，由原來單一獨立市場競爭主體，轉變為抱團發展的集團化聯合作戰，樹立休戚與共的命運共同體理念。黨組織結對共建行動就是要在黨建的引領下，各出資企業之間通過互幫、互學、互鑒，在全集團營造一股“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，優勢互補、取長補短、協同發力。通過各出資企業相互之間的交流合作，促進找差距、補短板，強弱項、補鏈條、聚集群、強龍頭，推動發展企業、奉獻社會、富裕職工的理念得到有效落實。同時也應認識到，共享是一個漸進過程，要堅持共建共享、漸進共享的原則，根據企業發展實際和市場變化需要逐步提升共享水平。

道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。邁向集團公司“再造一個甘肅建投”的新征程，各出資企業要始終堅持新發展理念，全面推進黨組織結對共建行動，精準理解集團公司發展的大方位，找準符合自身實際的發展路徑，各盡其能、各展所長，積極融入構建“以投為引領、以建為依托、以產為支撐”戰略布局和發展格局，既為一域爭光也為全局添彩；要堅決摒棄“一畝三分地”的思維定式，敢于打破思想固化的障礙，敢于沖破體制機制的壁壘，勇于突破利益固化的藩籬，努力推進系統內技術聯通、人才相通、市場互通、產業融通、人心相通，有效促進各類要素的合理流動，抱成團朝著“再造一個甘肅建投”戰略目標一起發力，推動形成合理分工、錯位發展、優勢互補的產業格局。