今年5月，甘肅建投集團被國務院國資委擴圍為“雙百行動”示范企業。“雙百行動”是國務院國有企業改革領導小組辦公室決定選取百家中央企業子企業和百家地方國有骨干企業，據了解，“雙百企業”遴選標準有三條具有較強代表性、具有較大發展潛力、具有較強改革意愿的企業。

自“雙百行動”開展以來，甘肅建投集團持續深化綜合改革，堅持向改革要效益，以改革促發展，全面對標高質量發展要求，把企業有效益、有盈利、可持續作為改革發展的出發點和著力點，不斷提高企業核心競爭力、增強核心功能。

統籌推進，縱深推進改革“路線圖”。集團成立以黨委書記、董事長任組長、分管領導任副組長的“雙百行動”綜合改革領導小組，負責“雙百行動”綜合改革工作的總體部署、綜合協調、整體推進和督促落實。緊緊圍繞“五突破、一加強”目標任務，聚焦補短板、強弱項，鍛長板、揚優勢，在系統總結國企改革三年行動經驗成效及問題短板的基礎上，緊鑼密鼓研究制定了《“雙百行動”綜合改革實施方案》及《工作任務臺賬》，明確了七個方面48項改革重點任務，以體制機制優化創新為突破口，重點在完善現代企業制度和市場化經營機制、提升投融資水平、推動國有資本布局優化和結構調整、增強風險防控和提質增效能力等方面，制定了具體改革舉措，明確了目標任務，著力激發企業內生活力，賦能高質量發展。

聚焦問題，提高綜合改革“精準度”。甘肅建投集團堅持問題導向，集團公司黨委和董事會及時安排部署，由分管領導牽頭組成調研組，對49家出資企業進行“全覆蓋”調研，深入基層系統查找梳理出資企業在經營管理、投資融資、項目運營、風險化解等方面的問題短板，分析問題成因，提出抓經營、謀發展、治虧損、防風險的解決思路，實現了領導班子對重大改革問題心中有數、手中有策。同時，調研組指導幫助子公司將調研發現的問題在改革方案和臺賬中突出體現出來，使方案和臺賬更加立體、更有靈魂、更有特色。

多措并舉，以堅定決心強力推進瘦身健體。今年，甘肅建投集團將“瘦身健體”工作作為改革的重中之重，下大決心開展了子公司清理注銷專項行動，對成立三年以來無實質性經營的子公司、連續三年虧損且虧損逐年增加的子公司、同城同業競爭的子公司、與集團產業發展不相適應等情形的子公司進行了全面排查。形成了壓減任務清單，由分管領導帶隊，逐一走訪核實，主管部門人人肩上扛指標，層層簽訂確認書，戶戶立下“軍令狀”，督促指導按期完成注銷任務。今年1-10月，甘肅建投集團累計完成子公司注銷24戶。

聚焦難點，扎實打好專項攻堅戰。甘肅建投集團認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于國有企業改革深化提升行動的部署要求，按照省政府國資委總體安排，先后開展“創建一流企業行動”“對標一流價值創造行動”“虧損企業專項治理”“混合所有制改革回頭看”“控股不控權問題專項整治”等系列專項改革行動，召開了專題工作推進會，制定了工作方案，形成了任務清單，建立了工作機制；特別是對12戶混改企業逐一進行考核評價，對照省政府國資委印發的“控股不控權”五個方面35項主要問題特征，對集團所屬控股企業進行全面系統排查，以改革任務落實推動出資企業全面提質增效，不斷提升國有資本配置效率。

綜合施策，著力打好防范風險主動戰。一是防范合規風險。建立完善風險防控體系，制定《甘肅建投合規管理體系建設方案》，普及“合規從高層做起、全員主動合規、合規創造價值”的合規文化，以12+N個重點領域為抓手，加強關鍵環節、重要人員的合規監管，防控企業和員工的合規風險，維護集團公司良好聲譽。二是防范經營風險。今年以來，面對嚴峻的經濟下行壓力，承接每個項目都從源頭上做好項目合法合規性審查、可行性論證和風險評估，堅決不承接資金來源不落實的項目、業主信譽度不好的項目以及不符合自身承受能力的項目。三是防范投資風險。修定完善了《產業及投資管理辦法》《投資風險管理辦法》等相關制度，健全了投資風險防控的制度機制。組織專家團隊對近年來出資企業實施的所有投融資項目進行了現場調研、檢查，對每個項目出具問題整改要求及風險提示，紀委及時監督整改落實情況，有效防范“只投不管”的風險和投資不達預期的風險。四是防范資金風險。一方面，切實加大清欠工作力度，嚴格量化清欠目標，靠實責任，建立周報告、月例會工作推進機制，切實做到天天有行動、周周有進展、月月有收獲；另一方面，狠抓資信風險，嚴防債務違約，強化債務總量控制和資產負債率管控，嚴格落實債務風險的動態監測、及時報告等機制，嚴守不發生債務違約風險的底線，維護集團信用評級穩定。

下一步，甘肅建投集團將認真落實國務院國資委“雙百行動”擴圍深化現場推進會精神和省委省政府、省政府國資委工作安排，在鞏固提升國企改革三年行動成效經驗的基礎上，持續深化綜合改革，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦完善公司治理、健全市場化經營機制、提高企業價值創造能力和風險防控能力等方面，乘勢而上、攻堅克難，推動改革一步一步深化，全面推動企業高質量發展。                                                                       

通訊員 張國璽