今年以來，甘肅建投以開展“三抓三促”行動為牽引，以加快推進安全生產“五大體系”建設為著力點，以深化重大事故隱患專項排查整治為抓手，持續深入開展系列安全生產主題活動，全力維護全司安全生產形勢穩定向好的局面，不斷提升安全管理水平。

深入推進五大體系建設切實筑牢安全生產防線

甘肅建投始終將思想和行動統一到黨中央國務院和省委省政府關于安全生產的決策部署上來，認真謀劃開展安全生產工作。截至目前，集團公司組織召開了4次安全生產工作會議，認真傳達學習上級部門關于安全生產的會議精神及文件精神，總結上階段安全生產工作，分析研判安全生產風險，并安排部署下階段安全生產重點工作。同時，按照國務院安委會、省安委會要求，組織開展了“復工復產第一課”活動，并邀請外部專家對全司安全管理人員進行專題培訓。同時，為全面落實企業安全生產主體責任，推動重大事故隱患排查整治工作有序開展，5月22日，甘肅建投組織召開了甘肅建投重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署會，進一步細化分解工作任務、明確工作責任，以精準嚴格的專項行動，促使主要負責人帶頭做到明責、知責、履責，推動各層級落實落細安全生產工作措施，確保專項行動取得成效。

甘肅建投堅持穩中求進工作總基調，聚焦完善體系、全面預防、專項整治、提升能力，突出防范化解重大安全風險，研究制定了甘肅建投《2023年全司安全生產管理工作要點的實施方案》，細化了全面責任、隱患排查、監督管理、宣傳培訓、應急救援體系建設要求，并逐步推進此項工作。

健全責任體系 將責任牢牢扛在肩上

在責任體系建設方面，研究制定了甘肅建投《領導班子安全生產職責清單》，并督促司屬單位不斷更新完善職責清單，推動各層級主要負責人扛好安全生產“第一責任”；為壓緊壓實司屬單位主要負責人安全生產責任，甘肅建投與42家司屬單位主要負責人簽訂了《安全生產目標責任書》，讓各級主要負責人感受到了“簽下的是承諾，扛起的是責任”，領導班子包抓促進、安全責任層層傳導，全力做到安全管理、生產經營“兩手抓、兩提升”；依據相關法律、法規要求，學習借鑒先進管理經驗，結合自身實際，從安全基礎管理、應急管理、事故管理、設備管理、分包商管理等方面組織修訂甘肅建投《安全管理手冊》，全面厘清各部室管理和責任邊界，全方位推進安全管理從“人治”向“制治”轉變，目前《手冊》已完成編制和評審工作，待上會討論通過后，下發實施。

強化排查 將隱患消除于萌芽

在隱患排查體系建設方面，甘肅建投組織各出資企業、事業部安全生產部部長成立安全隱患檢查組，在“潤蘭之城”項目開展了示范性隱患排查整治活動，通過引領式的安全檢查，逐步打造一支“專、精、尖”的隱患排查治理隊伍，引領全司安管人員做好隱患排查治理工作；組織27支隊伍參加甘肅建投“安全生產管理人員業務技能競賽”活動，營造了全體職工學技術、趕先進、強本領的良好氛圍，并通過分析總結答題試卷，找出了安管人員存在的短板和弱項，為下一步工作目標提供了科學、合理的依據；組織開展隱患排查現場教學和“安全生產大家談”活動。以甘肅建投土木公司為試點，以現場安全檢查為載體，在安寧區孔家崖項目和城關區亞太項目分別組織開展了安全生產管理人員隱患排查現場教學和“安全生產大家談”活動。業務骨干們用高超的專業水平認真講解、演示，年輕安全員以謙虛好學的態度認真聆聽、學習，營造了濃郁的學習氛圍；同時對于安全生產方面存在的問題，大家暢所欲言，勇于指出不足，并提出了針對性的意見和建議，使參會人員受益匪淺，達到了深入交流、取長補短的效果。

加強監督 夯實管理基礎

在監督管理體系建設方面，甘肅建投依據《安全生產法》及《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專業安全生產管理人員配備辦法》，集團公司及各司屬企業、分公司、項目部依法設置安全生產管理機構并配齊、配強專職安全生產管理人員，構建了“三級四層”的安全生產監管網格體系；以落實專職安全員委派制為契機，深入推進安全生產“監”“管”分離，通過以“管”的過程控制，以“監”的檢查糾偏，形成“管”“監”合力，不斷提升本質安全水平。

做好宣傳培訓 不斷注入“知識源泉”

在宣傳培訓體系建設方面，2月23日，邀請外部專家對全司安全管理人員進行了復工復產專題培訓，為復工復產安全管理工作注入了“知識源泉”；4月中旬，集團公司組織開展了安全教育培訓專題調研活動，調研期間，各層級提出問題及需求63項，通過現場解答及演示，解決問題13項，通過管理辦法和技術措施解決問題50項。同時根據安全教育培訓專題調研成果，優化了信息化教育平臺，在“安全教育”平臺增加管理崗位、特種作業人員培訓內容，使安全教育信息化、可視化，并積極向應急管理部門和住建部門推廣此平臺，確保教育程序及印證資料符合法律法規要求。此外，還制作了甘肅建投《敬畏生命、嚴守底線》安全警示教育系列電視專題片。

據了解，2023年以來，在全司范圍內開展了項目經理線上繼續教育培訓，累計培訓1141人次；開展特種作業人員線下培訓教育13次，累計培訓2046人次；線上組織開展了甘肅建投“工程（質量安全）標準化管理體系”系列叢書宣貫培訓，累計培訓6766人次；6月份，集團公司組織開展了甘肅建投“2023年主管層干部輪訓班”，輪訓期間，邀請了綜合監管部門、行業主管部門相關專家以及系統內部安全專家對全司主管層干部進行專題培訓。通過不斷培訓學習，較大地增強了各級從業人員的安全質量管理意識及業務技能水平。

重點推進提升整體協調聯動能力和應急處置能力

在應急救援體系建設方面，為落實甘肅建投《“十四五”應急管理規劃》要求，健全應急管理機制，組織修訂了甘肅建投《生產安全事故應急預案》，并按照程序要求，完成屬地備案工作，確保在發生事故時，《預案》能夠以最快的速度發揮最大能效，降低事故造成的危害；5月31日，在省應急廳、省住建廳、蘭州市應急局、蘭州市住建局以及省建筑業聯合會等單位的指導下，集團公司在七建公司項目舉辦安全生產月啟動儀式暨應急演練和質量安全標準化觀摩活動；6月1日，蘭州市住建局在七建公司項目舉辦應急演練和質量安全標準化觀摩活動；6月21日，省住建廳在六建公司蘭州鴻森銀灘廣場項目部舉辦了甘肅省建筑施工安全事故應急救援實戰演練暨質量安全觀摩交流會；同時各出資企業分別在其他地州市同步開展了應急演練和標準化觀摩活動。觀摩和應急演練活動的開展，加強了企業之間的交流學習、取長補短，進一步提升了甘肅建投整體協調聯動能力和應急處置能力。據悉，2023年安全生產月期間，集團公司及各單位組織政企演練50場，公司級101場，項目部級719場。

下一步，甘肅建投將按照建立健全安全生產五大體系要“一年成體系，兩年見成效，三年上水平”要求，持續完善安全管理體系，并全力推廣安全標準化管理，使全司安全形勢處于可控狀態，安全管理水平穩中有升。

記者 王海燕 應急安全（公司管理）部通聯